殡葬环保标准的作用是由其自身的特殊地位和性质决定的，归纳起来主要有6个方面。 (1)殡葬环保标准是“数字化的法规”，是国家环境保护法律法规在殡葬领域的技术体现和量化形式，其严肃性和强制性等同于殡葬与环保法律法规。...

本报北京4月1日讯记者李立一年一度的清明节即将到来，殡葬管理条例修订又成为近来社会关注热点。记者今天从有关方面获悉，殡葬管理条例修订自2010年从国务院一档立法计划退为二档后，今年又再退为三档。这意味着所涉殡葬问题因争议太大己明显放缓修订进程。...

昨天上午，我市在汕头宾馆召开殡葬改革工作会议，总结去年殡改工作，部署今年殡改任务。市长蔡宗泽在会上强调，加强殡改工作，事关汕头发展大局。各地各部门要真抓实干，常抓不懈，推进我市殡葬改革的扎实开展。...

对于农民占用耕地建坟的行为，是明确违法的。存在多数农民知法犯法的现象，即便知道不能随意在耕地上建坟，但还是抱着侥幸的心理继续建坟埋葬。这些农民之所以知法犯法，追根究底还是因为我们的政策不严谨不全面，政策宣传不到位，对于存在违法行为的农民，政策里只规定责令其改，并没有设置真正的处罚，因此对农民的威慑力非常低，才导致知法犯法的现象肆意蔓延。每项法规和政策的制定和执行都是为了社会的进步与发展，只是在政策执行的过程中会出现预料之外的事情，从而导致政策的执行效度没有达到期望值。因此政策实施主体在执行过程中需要严格遵循政策总体原则，监督监管各个政策实施环节，确保殡葬改革能够顺利进行。...

千年来，我国形成的传统习俗文化已经深深的烙在人们的生活中，尤其是很多农村的老人都深受风水观念的影响，家里若有人去世，通常会选择一块风水宝地来安葬，认为这样能让逝者安息，也能庇佑亲人，有时候选择的“宝地”可能是林地、耕地等，而迁入公墓则会影响墓地的风水。若国家突然提出要迁坟，不免引起农民的不满，强制迁坟违背社会公序良俗，“死者为大，逝者安息”，河南平坟事件与安庆老人自杀事件都是前车之鉴，在新政面前用暴力的方法去执行，所导致的结果就是人们对制度的敌视与不服从。自古以来，改革都是难以进行与推动的，我们必须给这些深受影响的人们一些缓冲时间，尊重人权也尊重逝者。...

在农村社会治理中，党员身份意识尤其重要，村民会一致认为共产党员比非党员高一个身份等级，因此在殡葬用地退出工作中，要充分发挥党员的模范带头作用，在基层社会组织中，更应该引荐有公信力且能办事的党员。党员与人民群众的关系密不可分，党员是人民群众的一员，因此要深入群众中，发挥自身的示范作用，明确党员干部在推动殡葬改革中应尽的责任和义务。作为党员干部，认真履行党员的责任和义务，带头推动殡葬改革、墓地退出、移风易俗。...

1.针对安阳市与殡葬相关的行业，开展金融知识培训，充分调动银行、证券公司及保险机构等各个方面参与的积极性，开办金融知识普及讲座，提升殡葬业从业人员的金融素养。由于殡葬业没有固定的生产周期，在不同的生产阶段具有不同的资金需求，应针对殡葬业生产的实际情况，制定不同的金融知识培训计划。同时，有针对性的培养殡葬业从业人员的金融意识、风险意识、履约意识，营造一个良好的金融氛围。...

1.处理好当下殡葬业发展的“关键点”在于宣传。一方面，可在安阳市域内，通过知识讲座、张贴海报、印发传单、网络平台、电台广播等形式，进行全民思想动员，循序渐进，推动全民思想大解放。另一方面，还可以联合本地高校师生，进行教育引导和宣传，将与殡葬业相关的政策、信息、方法等进行专业推介，使广大群众彻底摒弃将殡葬业与封建迷信思想相联系的陈规陋习。...

(一)忌讳风俗使殡葬业发展举步维艰 首先，普通群众除了自己亲属、朋友身故时，其他时间对殡葬关注较少，这就使得他们对殡葬的内涵理解不深、有不合理的歧视与恐惧，并且往往对殡葬采取回避的态度。其次，殡葬是个“冷门”行业，无论是殡葬产品生产的企业，还是从事殡葬服务的群体自身，他们既肯定自身所从事的殡葬行业，又有意无意地将殡葬业与封建迷信思想相联系，忌讳风俗使他们对殡葬业认同感不强。再次，部分金融机构的金融从业人员长期以来对殡葬业缺少正确的了解，没有正确理解金融支持实体经济发展的深刻含义。一方面，陈}日观念使部分金融从业人员回避甚至远离有关殡葬业的金融业务;另一方面，本应由正式的金融从业人员完成的、涉及殡葬企业的信贷尽调、信贷发放、保险受理等业务，完全外包给第三方机构办理。这些行为在不同程度上限制了金融支持安阳市殡葬业的发展。...

在推进殡葬改革的过程中，虽出现了新的问题源流，但我们党和国家坚定不移推行殡葬改革的决心是不变的，所以我国推行殡葬改革的政治源流即是政府坚强的后盾。而面对新的问题源流，Y县在遵循中央大的政策方针指导开展工作的同时，还需结合当地实际进行合理的政策制定。为了有效改革传统殡葬方式，推进殡葬改革，Y县结合现实情况、文化传统和历史沿革，积极探索纳西族原有火葬传统对当前纳西族群众的影响。通过研究纳西族丧葬文化的发展历程，我们可以发现不管什么时期，民众采取哪一种殡葬方式，社会上流行哪一种殡葬文化，都是在统治阶级引导下发生的自觉行为及结果。“改土归流”后的近300年里，虽然大部分纳西族群众逐渐采取了土葬形式，但在当前殡葬改革推行火葬的背景下，Y县政府应充分考虑政策制定过程中人民群众的接受性与价值观的影响，如何有效地引导群众重拾纳西族传统火葬文化，增强群众对殡葬改革的心理认同感，将是关乎当地改革成败的重要因素。...

随着现代文明的发展，影响人们采取何种殡葬方式的消费、生态环保、社区、资源等因素在不断向顺应现代文明的方向改变，人们的死亡观念和一些礼俗文化也发生了改变，这些改变反作用于以这些因素为基础而形成的殡葬习俗，也将促使已有殡葬习俗逐渐向现代文明靠拢，在与新的公共空间不断磨合的过程中，现代殡葬文化将促进建立新的社会价值和社会伦理，并维持社会稳定，我国推行殡葬改革、鼓励火葬也是基于这个道理。但在推进殡葬形式改变的过程中，制定政策要合理协调个人利益与公共利益的关系，妥善处理改革实践中与公平正义、公序良俗等社会价值的矛盾，才能尽可能避免冲突发生。...

Y县在整治“三沿六区”范围内存在的散埋乱葬的大墓、豪华墓时，主要采取了植树、缩小、拆除等办法进行综合治理。但在整治过程中，由于整治资金有限，所以县里发放到各乡镇的树苗都是小树苗，并且规定了每户要发的树苗数，而大部分墓主也没有主动购买大树种植遮挡，只是种了政府发的小树苗。所以，虽然种了树，但这些树种了和没种的效果就是一样的。...

我国传统文化底蕴深厚，早在商周时期就有关于城市建设的相关实践研究，虽并未形成专门的理论体系及成果，但在《管子》、《墨子》等史籍中均有关于城镇建设的记载。同时，我国传统文化中的阴阳五行以及风水学说，对城乡规划以及殡葬设施选址也有着重要的参考价值。另一方面，正真意义上的现代城市规划产生于近代19世纪末至二十世纪初之间。工业革命导致城市房屋拥挤无序、道路堵塞以及生活环境恶化。由此才开始逐步形成有特定研究对象、范围和系统的现代城市规划学。...

北宋丧葬制度、文化的研究主要侧重在丧葬习俗、丧葬典礼方面。主要有朱瑞熙先生的《宋代的丧葬习俗》，该文章对宋代的薄葬、纸钱、纸质明器、火葬之风做了研究，并分析了道教、佛教对于封建迷信的深刻影响，还认为宋朝与前朝的丧葬制度有很多的不同。韩悦的《宋代丧葬典礼考述》一文，着重考察了宋代的丧葬典礼，其中也涉及到了皇室的丧礼仪节，但内容较少，既未对皇帝丧仪进行个别研究，也没有对丧葬典礼的运作以及对后世的影响进行论述。...

丧葬制度在不同的历史发展时期呈现出不同的时代特点，正是这些不同点，不断的积聚、磨合，构成了中国古代辉煌宏大的丧葬制度。因而学界对于各个朝代的丧葬制度也进行了不同程度的考察研究。...

1、殡葬行业人力资源的供应情况 我国殡葬行业的从业人员主要有三类:第一类是殡葬管理人员，主要是各级民政部门和殡葬单位的领导、管理人员;第二类是从事殡葬服务的人员，主要包括殡仪馆的员工、殡仪服务人员、公墓管理人员等;第三类是从事殡葬研究的专业人士，包括高等院校、科研机构、民政部门等。这三类殡葬从业人员数量众多，占到总人数的近95％。随着社会经济的不断发展，我国人民群众对于殡葬服务的需求也越来越多，从而促进了我国殡葬行业人力资源供应总量的不断增长。...

在各个领域的行业中，都存在一个非政府性质的行业自律性组织一一行业协会。协会往往通过行为规范对特定领域内的服务机构进行约束，以便维护公平竞争的市场秩序，在对市场竞争进行监督、资格审查、纠纷调解等方面，发挥着政府部门不能替代的作用。笔者认为，现行的殡葬业市场准入制度中，缺失了殡葬协会的有关规定，这不能不说是一个重大的立法疏漏，有鉴于此，在今后的法律制度建设中，应该重视行业协会在准入制度中的重要作用，这不仅对规范殡葬业经营者的经营行为，维护消费者合法权益方面有着重大意义，也是转变行政管理理念，提高殡葬业管理水平的必然要求。...

从业资格，是指对某些社会责任较大、关系公共利益的专业技术工作实行的控制，只有专业技术人员依法取得开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力之后，方能从事该行的制度。执业资格通常通过考试的方法取得，实行全国范围内统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间的考试，由国家定期举行，经执业资格考试合格的人员，由民政部门授予相应的执业资格证书。取得执业资格证书后，从业人员要在规定的时间内到指定的注册管理机构办理注册登记手续，执业资格经注册后，在全国范围内有效。...

殡葬改革的目的是节约土地，因此，殡葬执法的重点在于管着土地。而土地是宝贵的公共资源，属于当然的公域范畴，并应当借助于公权力予以管理和保护。资料显示，目前中国耕地面积仅约为18.26亿亩，比1997年的19.49亿亩减少1.23亿亩，中国人均耕地面积由10多年前的1.58亩减少到1.38亩，仅为世界平均水平的40%。18亿亩耕地红线岌岌可危。在耕地里修坟立碑就是对公共资源的破坏，理当得到纠正。...

火葬的优势:笔者认为，骨灰保存或处置方法快捷、方便是火葬的优势，至于官方认为火葬节约土地和木材、更加环保和生态等等理由，笔者认为是不成立的。...